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2017年前三季度SAIC市場環境形勢綜述。

2017年前三季度SAIC市場環境形勢綜述。

2017年前三季度,全國工商和市場監管部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,按照“放管服”改革要求,貫徹落實國務院《“十三五”市場監管規劃》,不斷深化商事制度改革,切實加強事中事

 
 
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  • 常見問題

2017年前三季度,全國工商、市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照“精簡行政、下放權力、強化監管、完善服務”的改革要求,落實國務院“市場監管十三五”規劃,不斷深化商事制度改革,切實加強事中事后監管,努力打造營商環境“高地”。市場準入環境、競爭環境、消費環境不斷改善,市場活力不斷激發,市場秩序不斷改善,消費者信心得到維護。


一是商業體系發生根本性變化,市場準入環境不斷改善,市場主體保持較快增長勢頭。


(1)商業體制改革深入推進,營商環境不斷改善。前三季度,黨中央、國務院部署的重大改革措施相繼出臺,商業體制改革持續深化。“多證合一”改革全面啟動,各地積極探索多元化改革模式,大幅整合企業證照,成為新一輪改革的熱點和社會高度重視的又一亮點。多省自治區提前啟動改革,為10月1日全面實現改革目標奠定了基礎。“領證后領證”改革取得新進展,廣州浦東“證照分離”改革試點成效顯著,成為深化改革的重要方向。積極推進全流程電子化、電子化營業執照,不少省市在開辦企業上實現了“無紙化”“零見面”。同時,企業名稱登記和簡易注銷改革,促進小微企業發展取得新進展、新成效。


通過改革,商業體制發生了根本性變化,減少了人們投資創業的困難和堵點,降低了投資興辦企業的制度成本,改善了營商環境,增強了人民群眾對改革的獲得感和認可度。根據互聯網1300萬相關數據分析,前三季度,網民對市場準入環境的正面評價占比86.15%,較上半年提升0.65個百分點,較去年同期提升0.52個百分點。商業體制改革的社會效應和國際影響力不斷提升,成為“精簡行政、下放權力、加強監管、改善服務”改革的一大亮點。


(二)商業體制改革的宏觀效應不斷擴大,充分激發了市場的活力和創造力。商業體制改革、大眾創業和創新政策形成疊加效應,在全國范圍內掀起持續的創業創新熱潮。既展現了社會對發展前景的良好期待,也是改變經濟下行氛圍的重要力量。


二是事后監管不斷加強,市場競爭環境不斷改善,企業對公平競爭環境的依賴性不斷提高。


(1)事中事后監管不斷加強,市場競爭環境社會評價穩步提升。前三季度,按照“放管結合”的要求,在放開準入的同時,不斷加強市場監管改革創新,實施“雙隨機一開放”監管,強化企業信用監管,逐步建立起新的市場監管機制。根據互聯網497.7萬條數據分析,前三季度網民對市場競爭環境的正面評價占比79.7%,較去年同期提升1.3個百分點。


(2)重點領域市場監管執法力度加大,監管執法警示震懾作用增強。前三季度,針對市場秩序突出問題,全國工商和市場監管部門共查處各類經濟違法案件33.7萬件,同比增長0.5%;案值36.7億元,下降10.3%。


(3)企業信用監管長效機制逐步形成,為建立信用體系奠定了重要基礎。隨著“一國網”的建立,企業信息公示制度的社會影響力不斷擴大,信用約束和聯合懲戒對市場主體誠信經營起到了積極作用。


企業信用信息公示制度取得積極成效。企業年報意識進一步增強,2016年企業年報率達到90.45%,比2015年提高2.13個百分點。今年前三季度,全國93.98萬家企業通過企業信用信息公示系統公示即時信息215.57萬條。


三是消費動力不斷增強,市場消費環境持續改善,對消費增長起到重要推動作用。


(一)消耗和維護的力量不斷增強。為維護消費者權益,改善消費環境,促進消費增長,工商、市場監管部門加大了消費維護力度。前三季度共受理消費者訴求623.8萬件,同比增長7.7%。其中,消費者投訴152萬件,同比增長30.0%,成功解決消費糾紛97.1萬件,糾紛金額33.5億元,為消費者挽回經濟損失15.2億元。報告病例28.8萬例,同比增長21.7%;咨詢量442.7萬人次,同比增長1.0%。


(2)消費環境滿意度持續提升。工商監管部門聚焦深入貫徹新《消法》,聚焦新消費、節日消費、日常消費,創新消費者權益保護機制,加強消費市場監管,充分發揮消費者協會作用,促進社會共治,進一步改善市場消費環境。


根據網上3169萬條數據分析,前三季度,網民對市場消費環境的評價有明顯提升。從商品消費、服務消費、消費者權益保護三個維度來看,網民對服務消費的滿意度最高,為85.94%,較去年同期增長5.16%。消費者滿意度為82.93%,同比增長1.21%,顯示產品質量和服務逐步提升。消費者維權滿意度為80.03%,同比增幅最大,為10.28%。說明廣大網友充分認識到加強消費者權益保護的重要性。


對于工商和市場監管部門的具體監管措施,網友給予了高度評價。特別是紅盾的質量維權活動,獲得了媒體和網友的高度關注和贊賞,滿意率高達95.2%。對重點商品質量抽查部署、國家12315互聯網平臺上線、互聯網領域侵權假冒管控力度加強,網民滿意度分別高達94.0%、92.7%和87.1%。特別是全國消費者協會組織創新消費者權益保護方式,深圳等消費者協會公益訴訟取得新突破,得到消費者高度認可。


(3)消費者對國產品牌的關注度持續提升。隨著消費環境的改善,消費質量和服務的提高,可以顯著提高消費者的信心。前三季度,網民搜索國產品牌的次數持續增加,達到55.53%,明顯高于2015年的48.55%和2016年的52.96%。說明中國消費者對國外品牌的追求正在逐漸改變,國產品牌越來越受到中國消費者的歡迎,對消費經濟和品牌經濟的發展起到了重要的推動作用。


前三季度,外商投資企業增速非常明顯。從今年前三季度開始,新注冊的外商(地區)投資企業數量、注冊資本和投資總額均有非常大幅度的增長。前三季度新注冊外商(地區)投資企業數、注冊資本、投資總額分別為389003466.97億美元(其中外方注冊資本2686.25億美元,同比增長67.4%)和1.40萬億美元,同比分別增長16.2%、59.2%和393.9%。投資總額同比增幅最大的四個國家或地區分別是南非、埃及、新西蘭和香港,增幅分別為887.1%、289.6%、233.1%和152.2%。香港對增加值貢獻最大,增加2353.7億美元。三季度增長顯著,新注冊外商(地區)投資企業數同比增長40.1%。從投資領域看,前三季度新設立的外商(地區)投資企業中,第三產業企業占比88.9%。


經過三年多的商業體制改革,我國市場主體數量大幅增加。截至今年9月底,我國市場主體實際數量已達9458萬。這是一個非常高的數字,按照這個發展速度,明年整個市場將超過1億戶。458萬市場主體中,企業占比2907萬,金額非常大。特別是深圳、廣州、廣東、珠海、坪山新區等城市,企業數量增長迅速,對增加就業起到了非常重要的作用。