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多部門聯合出臺系政策支持民營經濟發展
發布時間 : 2022-01-11 06:40:22
民營企業座談會召開后,支持民營經濟發展的措施進入密集出臺和落地期。近日,央行、工業和信息化部、國家市場監管總局、人力資源和社會保障部等部門發聲,出臺了一系列措施,解決民營企業面臨的問題,支持民營經濟發展。
助翻融資高山最近,一些民營企業在濱州市和東城區的業務發展中遇到了許多困難和問題。有民營企業家形容它遇到了三座大山:市場的冰山、融資的大山、轉型的火山。
特別是當前,解決民營企業融資難、融資貴的問題迫在眉睫。
對此,深圳市工商公司登記命名委員會民營企業論壇提出,在逐步降低融資成本的同時,優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至無力的問題。
如何幫助民營企業攀登融資高峰?央行行長易綱表示,央行正會同有關部門制定綜合政策,從債券、信貸、股權三大主要融資渠道發力,用好三支箭,支持民營企業拓寬融資渠道,幫助其渡過難關。
其中,第一箭是進一步擴大民營企業債券融資支持工具試點范圍,幫助更多民營企業通過債券市場獲得融資;第二個箭頭是信貸支持,即綜合運用貨幣信貸政策工具,引導金融機構增加對民營企業的信貸供給;第三支箭是研究建立民營企業股權融資支持工具,為資金困難的民營企業提供階段性股權融資支持。
易綱說:我們有真金白銀的政策措施,幫助民營企業和小微企業解決實際困難。中國人民銀行今年增加的3000億元再融資和再貼現額度是出臺了一項政策,引導“42億元”,也要靠大銀行、股份制銀行和中小金融機構共同貸款給民營企業。
證監會表示,組織交易所債券市場啟動信用保護工具試點,探索通過信用增級工具降低投資者購買民營企業債券顧慮,支持民營企業債券融資。首批4份民營企業信用保護合同已經啟動,涉及3家未上市民營企業和1家上市民營企業。
工信部部長苗偉表示,工信部將進一步發揮國家中小企業發展基金作用,推動地方和社會資金擴大小微企業股權融資規模,為更多創新型中小企業拓展直接融資渠道。同時,推動研究出臺行政法規,防止大企業拖欠小微企業貨款。
力破三重門障礙一些私營企業報告說他們不能享受這些政策。見空,無法進入;看到機會,我們把握不住。有些部門為民營企業工作效率低下,還存在卷簾門、玻璃門、旋轉門。
如何打破三重門的壁壘?國家市場監管總局局長張茂表示,要圍繞建設全國統一市場的目標,完善競爭政策體系,堅持競爭中性原則,平等對待所有市場主體。加強競爭執法,規范市場秩序,促進公平競爭。
比如,深化商事制度改革,重點減證壓證,為民營企業創造更加開放、透明、便捷的準入環境。今年11月10日起,全國首批106項涉企行政審批事項進行改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務分類管理、推進許可后減許可等方式,讓企業既能獲得市場準入門,又能獲得行業準入門。
苗偉表示,下一步,MIIT將進一步放寬市場準入,鼓勵民間資本進入電信和軍事領域。
具體包括:一是通過移動通信轉售業務正式商業化,深化寬帶接入網業務試點,進一步引導民間資本進入基礎電信運營領域。二是進一步引導和支持民營企業參與國防與民用技術融合發展。
創造一個公平的競爭環境已經成為該政策的一個主要焦點。
根據國家市場監管總局提出的安排,將全面實施公平競爭審查。今年年底前,組織各地區相關部門完成對清理廢止妨礙統一市場和公平競爭的政策文件、落實公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監督。同時,加強反壟斷執法。開展專項整治行動,限制公用企業競爭和壟斷行為。
最高人民法院表示,要加強反壟斷案件審理,依法制止市場主體濫用壟斷地位,為民營經濟發展營造統一、開放、競爭的市場環境。
著眼企業減負民營企業論壇要求降低企業稅負。要做好供給側結構性改革和降本行動,大幅減輕企業負擔。
具體措施方面,人力資源和社會保障部表示,要根據實際情況降低社保繳費名義費率,穩定繳費方式,確保企業社保繳費實際負擔大幅減輕。
國家市場監管總局表示,要優化政府服務,減輕企業負擔,為民營企業創造健康和諧的發展環境。
其中,聚焦涉企收費,深入整治違法違規價格和收費行為;開展行政審批中介服務收費專項管理。依法整頓紅頂中介,堅決糾正變相審批和違規收費,增加企業負擔。
此外,科學合理簡化認證管理單位,減少認證證書種類,指導督促認證機構降低收費標準,切實減輕企業負擔。
來源:Tencent.com
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